Troas Bölgesi Belediyeleri Katı Atık Yönetim Birliği 2023 Faaliyet Raporu

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

FAALİYET RAPORU

2023

 

 

 

 

 

 

 

TROAS BÖLGESİ BELEDİYELERİ KATI ATIK BİRLİĞİ FAALİYET RAPORU

 

GÖREVİ: Katı Atık Birliği kapsamındaki belediyelerin katı atıklarından kaynaklanan sorunlarının giderilmesi amacıyla, bu yerleşimlerin evsel ve endüstriyel nitelikli atıkları ile tıbbi atıklarının ilgili yönetmelikler ve AB Direktifleri doğrultusunda toplanması, imhası ve değerlendirilmesi için ortak katı atık bertaraf, geri kazanım ve düzenli depolama tesislerini kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmektir.

 

BİRLİK ŞEMASI:

 

Birlik Başkanı                       :

Mahalli İdareler Seçimlerinin yapıldığı 31.03.2019 tarihinden sonraki ilk meclis toplantısında seçilen Mesut BAYRAM’ dır.

 

Birlik Sekreteri                     :

 

Birliğe Üye Belediyeler        : Ayvacık, Bayramiç, Bozcaada, Ezine İlçe Belediyeleri ile Geyikli, Küçükkuyu Belde Belediyeleri ve İl Özel İdaresi.

 

Birlik Organları:

 

a)Birlik Meclisi: Üye belediyelerin kendi üyeleri arasından nüfus durumuna göre seçecekleri üyelerden oluşur. Asıl üye kadar ayrıca yedek üye seçilir.

 

Meclis Başkanlık Divanı: Birlik Başkanı,1.ve 2. Başkanvekili, 2 Kâtip Üye

 

b)Birlik Encümeni: Birlik Başkanı ve 5 Üye’den oluşur.

 

c)Birlik Teşkilatı: Birlik Müdürü, Yazı İşleri Birimi, Mali Hizmetler Birimi, Teknik İşler Birimi.

 

 

TROAS BÖLGESİ BELEDİYELERİ KATI ATIK YÖNETİM BİRLİĞİ FAALİYETLERİ

 

Birliğimiz Ayvacık, Ezine, Bayramiç, Bozcaada,  Küçükkuyu,  Geyikli, Mahmudiye ve Gülpınar Belediyeleri ile İl Özel İdaremizden oluşmuş olup; Bakanlar Kurulu’nun 2007/12338 Sayılı Kararına istinaden kurularak 07.07.2007 tarih ve 26575 sayılı Resmi Gazete ’de yayınlanarak TROAS Bölgesi Belediyeleri Katı Atık Yönetim Birliği adında kurulmuştur.

• Birliğimizce yapılması planlanan katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesisi için Ayvacık ilçesi Bilaller Köyü sınırları içerisinde bulunan 30 hektarlık arazi Çevre ve Orman Bakanlığının 29.09.2017 tarih ve 226 sayılı “olur” ile 25 yıllığına kesin tahsis ile birliğimize devredilmiştir. Her yıl kesin izin bedeli olarak kira Ayvacık Orman İşletme Müdürlüğü’ne kira ücreti ödenmektedir. Yıllık kira miktarları her sene yayınlanan yeniden değerlendirme oranlarına göre artış göstermektedir. 2023 yılından ödenen arazi kira bedeli 466.313,16 TL’dir. 2022 yılı ile 2023 yılı kira bedeli arasındaki fark 257.138,47 TL’dir.
• İlbank A.Ş. tarafından hazırlanmış olan imar planına esas yapım projeleri yaklaşık maliyetleri uygulama projesi olarak hazırlanarak 22.06.2017 tarihinde birliğimize gönderilmiştir.
• İlbank A.Ş. tarafından hazırlanan projenin toplam maliyeti 2016 yılı birim fiyatlarına göre 52.000.000 TL + KDV’dir. Yapım işimizin 1’nci etap kısmı olan proje içerisindeki ünitelerin yapımı ve ihalesi için 21.000.000 + KDV ödeneğe ihtiyaç olduğu bildirilmiş, belediyelerimiz ve İl Özel İdaremizin nüfus kriterleri göz önüne alınarak meclislerimizden alınan yetki çerçevesinde İlbank A.Ş’ye borçlanma yapılarak, 1’nci etap ihale 12.602.485 TL + KDV’ye Maksomer İnş.San. ve Tic. A.Ş.-Nebula Müh. İnş. Hrt. San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığı firması ile 2017 yılında yapılan ihaleye istinaden 30.05.2018 tarihinde sözleşme imzalanmış olup, 08.06.2018 tarihinde yüklenici firmaya yer teslimi yapılmıştır. Normalde 540 gün olan iş süresi Ancak Orman İşletme Müdürlüğünce yer teslimi süresinin uzaması, Covid-19 pandemisi, Ayvacık-Tuzla Beton Yol Yapımı ve Lot1-2 alanında yapılan şev açılarında yapılan güncelleme  nedeniyle çalışılmayacak günler dikkate alınarak İlbank A.Ş. tarafından yüklenici firmaya 2023 Ağustos ayına kadar sürmüş ve 30.09.2023 tarihinde İller Bankası Bursa Bölge Müdürlüğü tarafından geçici kabulü yapılmıştır,
• Projesi İlbank A.Ş. tarafından yapılıp, yapım ve kontrol süreci yine İlbank A.Ş. tarafından yapılmakta olan katı atık düzenli depolama ve bertaraf tesisi projeleri için 2017 yılında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca (KAP Hibe Desteği Projesi) kapsamında birliğimizce 14.07.2017 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetim Genel Müdürlüğü’ne hibe desteğinden faydalanmak üzere müracaat edilmiştir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca projemizin 1’nci etabını kapsayacak şekilde 2017, 2018 ve 2023 yılları için 24.000.000 TL hibe desteği sağlandığı İlbank A.Ş. tarafından bildirilmiştir.
• Projemizin 2’nci kısmı olan Biometanizasyon üniteleri, know-how sistemi (enerji üretimi) kısmını kapsayan projemize hibe desteği sağlanması amacıyla Çevre ve Şehircilik Bakanlığı-Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü’nün 26.12.2018 tarih ve 246492 sayılı yazılarına istinaden 15 proje içerisinden birliğimizin de bulunduğu projemizin 11.01.2019 tarihinde 2019 yılı KAP Hibesi’nden faydalanılmak üzere müracaat edilmiştir. 2’nci etap işimizin ihalesi için İlbank A.Ş.’de projelendirme ve ihale çalışmaları devam etmektedir.
• Birliğimiz ve Ayvacık Yenilenebilir Enerji Elektrik Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş. arasında 29.04.2021 tarihinde 19 yıllık arazi kiralama ihalesi sözleşmesi imzalanılmış olup, bu sözleşme gereğince yüklenici firma 19 yıl boyunca katı atık bertaraf tesisinin tüm işletim masraflarını, personel giderlerini karşılayacak, birliğe 2 adet tır ve dorse hibe edecek, birliğe üye 3 ilçe ve beldeye çöp aktarım istasyonları inşa edip hibe edecektir. Karşılığında ise birlik katı atık bertaraf tesisi içerisinde bir elektrik enerji üretim tesisi yapacak buradan elde ettiği gelirden de % 1 oranında birliğe verecektir. 19 yılsonunda yüklenici firma tüm yatırımlarını çalışır vaziyette birliğe devredecektir.
• Birliğimiz İller Bankası A.Ş.’ye 30.10.2023 tarihinde katı atık bertaraf tesisi inşaatının ikinci aşamasının proje, ihale, yapım ve kontrolörlük konularında yetki vermiştir. İller Bankası A.Ş. tarafından birliğe üye belediye ve il özel idaresine gerekli borçlanma evrakları ulaştırılmıştır. Birlik üyelerinin borçlanma konusunda meclis kararı alınması beklenmektedir.

 

 

MEVCUT DURUM

Yapım ihalesini alan Maksomer İnş.San. ve Tic. A.Ş.-Nebula Müh. İnş. Hrt. San. Ve Dış Tic. Ltd. Şti. iş ortaklığı firması tarafından ilk etapta Ayvacık merkezden katı atık bertaraf tesisi yapılacak olan yere içme suyu ishale hattı çekilmiş olup, 19 nolu hakedişe kadar 32.327.271,29- TL + KDV İlbank A.Ş. tarafından yüklenici firmaya ödeme yapılmıştır. Belirtilen hak ediş bedelinin ½ si Belediyelerce İlbank A.Ş. den sağlanan krediden ödenmiş, kalan ½ si ise KAP projesi kapsamında hibe desteği ile ödenmiştir.

Toplamda 20 hakediş yapılan işin geçici kabulü 30.09.2023 tarihinde yapılmıştır. Bu süreç zarfında yüklenici firmaya KAP ve KDV dahil 42.514.586,51 TL para ödenmiştir.

Birliğimiz ve Ayvacık Yenilenebilir Enerji Elektrik Üretim Sanayi ve Ticaret A.Ş. arasında 29.04.2021 yılında imzalanan sözleşme gereği 2023 yılı arazi kiralama bedeli olan 663.210,50 TL birliğimize gelir olarak kaydedilmiştir.

 

MALİ DURUM

Birliğimizin 29.04.2024 itibariyle bankada 474.602,97 TL’si vadesiz hesapta, ayrıca Ezine ve Geyikli Belediyelerinin tıbbi atık toplama ve taşıma aracı alımı için gönderdiği 678.167,50 vadeli hesapta parası,

2024 yılında kesmiş olduğumuz faturalardan 127.882,55 TL’si,

2023 yılı ve öncesi toplam 165.337,00 TL’si (34.891,93 TL tıbbi atık üreticileri, 130.445,07 TL belediye payları) alacağı bulunmaktadır.

Ayvacık Orman İşletme Müdürlüğü’ne 2023 yılı kira bedeli gecikme bedeli ile 08.01.2024 tarihinde 520.059,28 TL olarak ödenmiştir.

Piyasaya vadesi geçen fatura borcumuz 172.416,29 TL’sidir.

Birliğimizin vergi, sigorta, emekli sandığı primi için 29.04.2024 tarihi itibariyle vadesi geçmeyen borcu bulunmamaktadır.

TIBBI ATIK ÇALIŞMALARI

Birliğimiz sorumluluk alanı içerisinde 3 adet devlet hastanesi,1 adet diyaliz merkezi, 101 adet bireysel muayene, diş tabibi, aile sağlığı doktoru, veteriner hekim gibi tıbbi atık üreticileri bulunmaktadır.

Sorumluluk alanımızdaki tıbbi atık üreticilerinden alınan atıkların veri girişleri ve otomasyon işlemleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığının kriterleri çerçevesinde 15.04.2019 tarihinden itibaren Motat sistemi üzerinden yapılmaktadır. Çanakkale Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü’nden Tıbbi Atık Araç Lisansımız ile kurum lisansımız birliğimizce alınmıştır. Aracımızın lisansı 11.04.2024 tarihi itibariyle dolmuştur. 26.04.2024 tarihi itibariyle Suez Çanakkale RR Atık Hizmetleri A.Ş. ile sözleşme imzalanılmış, atıklar haftada 1 gün olarak alınmaktadır.

2023 yılı içerisinde birliğimiz sorumluluk alanı içeresindeki tıbbi atık üreticilerinden 65.327 kg tıbbi atık toplanarak Çanakkale’deki sterilizasyon tesisine teslim edilmiştir.

2023 BÜTÇESİ KESİN HESAP VERİLERİ

 

GELİR KESİN HESABI

 

03 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ……………………   1.235.560,52-

04 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE ÖZEL GELİRLER..        30.836,27-

05 DİĞER GELİRLER……………………………………………   1.220.507,98-

 

TOPLAM………………………… 2.486.904,77-TL

 

GİDER KESİN HESABI

 

01 PERSONEL GİDERLERİ……………………………………..     825.903,40

02 SOSYAL GÜVENLİK KURUMLARI  ÖDEMELERİ……….       55.778,65

03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ……………………… 1.968.285,28

 

    TOPLAM…………………………….     2.949.967,33-TL